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关于对《彭阳县2019年度国家水土保持工程建设以奖代补试点项目实施方案》的政策解读

索引号 640425013/2019-00006 文号 生成日期 2019-05-30
公开方式 主动公开 发布机构 彭阳县水务局 责任部门

 

政策原文:《彭阳县2019年度国家水土保持工程建设以奖代补试点项目实施方案》

一、国家水土保持工程建设以奖代补试点项目(以下简称水土保持奖补项目)实施背景和依据

为适应新时代全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,鼓励、引导社会力量和水土流失区广大群众积极参与水土保持工程建设,创新水土保持工程建设管理和投入机制,充分发挥财政资金撬动作用,加快推进水土流失治理。从2018年开始,水利部启动了为期三年的水土保持工程建设以奖代补试点工作,我县有幸成为水土保持工程建设以奖代补项目试点县。

二、水土保持奖补项目主要内容

1、工程措施:梯田工程、简易生产路、小型土涝池、谷坊、水窖等小型水利水保工程。

2、林草措施:水土保持林、经果林、种草等。

三、水土保持奖补项目的原则

坚持“部门引导、试点先行”、“因地制宜、分类指导”、“创新机制、多元投入”、“自愿申报、公开透明”、“自主建设、强化服务”、“制度先行、规范运行”、“统筹安排、先易后难”、“垫资自愿、财政奖补”的原则。

四、水土保持奖补项目是否需要设计

需要具有资质的单位进行设计。

五、水土保持奖补项目本年度先建的项目是否奖补

规划设计之前现状不在奖补之列。

六、水土保持奖补项目在我县的实施年限

三年,即2018年、2019年、2020年。

七、本年度水土保持奖补项目哪些措施不予奖补

不合格的工程措施、未设计的工程措施及不成活的林木不奖补。

八、哪些组织可以参与水土保持奖补项目

项目区自愿出资投劳参与水土流失治理的农户、村组集体、农民专业合作组织、家庭农场、专业大户、农业企业等建设主体,确定奖补对象时,应优先考虑立足于当地的、与治理区域图斑有直接关系的建设主体,多个建设主体竞争申报时,原则上治理图斑土地经营权人和获取低价补助者优先。属国有土地者优先选用诚信好、经济实力强的主体优先。

九、实施水土保持奖补项目达到的目的

通过试点,探索创新水土流失治理新思路,吸引社会投资,配育、建立多元投入机制;培养建设主体管理水土保持工程的自觉性和能力,加快我县水土流失治理步伐,进一步改善生态环境;通过试点,使建设主体参与意识明显加强,财政资金使用效益显著提高,群众满意度进一步提高,初步形成一批可复制,易推广的成功经验,实现建与管环节明显加强,效益永续发挥的目标。

十、水土保持奖补项目每年奖补资金为多少

1000万元。

十一、水土保持奖补项目怎么验收

工程完工后,建设主体向乡(镇)政府提交验收申请表,附建设内容(措施)前、中、后对比照片,经乡镇政府审核后报送县水务部门。县水务局会同财政局、乡(镇)人民政府及有关单位,依据批复的年度实施方案、申报表、协议及相关技术标准开展工程验收。

十二、水土保持奖补项目怎么兑付

工程验收后,县水务局会同财政部门及乡(镇)将以奖代补建设内容、奖补对象,奖补资金等内容在门户网站、工程建设区城(涉及乡镇,村组)进行公示。公示结束(7天)无异议后,县财政局依据水务部门提交的验收意见、公示结果等有关村料及时向建设主体拨付奖补资金。

十三、水土保持奖补项目建设工期

每年的3月份至11月份。

十四、水土保持奖补项目每年工程措施奖补单价是否一样

不一样,因每年的概算和当地经济收入差异不一致,资源投资者出资额度不一样。

 

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